不久前，广东省清远市阳山县《阳山县农业供给侧结构性改革项目奖补办法(试行)》、《阳山县促进全域旅游发展奖补办法(试行)》、《阳山县乡村民居外立面改造及农村耕地整合整治项目奖补办法(试行)》正式下发到各乡镇及县直副科以上单位。该系列奖补办法指出，清远市阳山县将通过整合涉农资金及放大融资的方式筹集7亿元，用3年时间，对五个域(农业供给侧结构性改革、全域旅游发展、乡村民居外立面改造、文明镇村创建、农村耕地整合整治)44类项目进行奖补，推动“三个全域、两大攻坚”战略行动提速增效、实现既定目标。

　　奖补政策涵盖6个县级示范片及面上的五个域44类项目，要点明确重奖五个方面

　　要点一、发展农业供给侧重奖四方面，高奖励100万元。

　　农业供给侧结构性改革项目奖补方面，筹集1.2亿元，采取以奖代补的方式对新型农业经营主体培育、现代农业产业园区(基地)创建、农业品创建、农产品深加工等四个域的项目进行奖补。

　　设新型农业经营主体培育奖，对认定为县级、市级、省级、的重点农业龙头企业，分别每家一次性奖励3万元、5万元、15万元、25万元。对符合条件的农民专业合作社示范社按照县级、市级、省级、，分别每家一次性奖励3万元、5万元、8万元、10万元。对符合叠加奖条件的农民专业合作社，给予每家一次性奖励3万元。

　　设现代农业产业园区(基地)创建奖，对获得市级、省级、现代农业标准化示范园区称号的，分别每个一次性奖励15万元、20万元、30万元。对符合条件的建设特色农业基地，包括种植类、养殖类、创建农业公园、建设农业大棚给予奖励。值得一提的是，按照县级、市级、省级、“农业公园”标准，分别每家一次性奖励20万元、30万元、50万元、100万元。对符合条件的建设农业大棚生产经营者，一次性奖励5000元一亩，奖励上限为50万元。

　　设农业品创建奖，对省级名、、、各类农产品质量安全认证、生态原产地保护产品标志产品给予一定奖励。

　　设农产品深加工奖，对符合条件的企业，每个企业按新购置的农产品加工机械设备总额(以发票为依据)的15%给予一次性奖励，奖励上限为100万元。

　　要点二、着力全域旅游发展，筹资1亿元奖补旅游企业或组织。

　　全域旅游发展奖补方面，筹集1亿元，对农村旅游产品开发(包括农家乐、旅游品创建、旅游管理服务、旅游宣传促销进行奖励。

　　农村旅游产品开发奖方面，对符合条件的农家乐、休闲观光农业园分别给予每家一次性奖励2万元、5万元。在此基础上，根据综合评分分别给予每家加奖1万元、2万元、3万元。对符合条件的乡村民宿分三档分别奖励5万元、3万元、2万元。以上同时符合项目奖补条件的，只能申报其中一项。对符合条件的景观作物按照一定标准给予1万元、3万元、5万元的奖励，每个乡镇每年累计奖励数量不超过10个。旅游品创建奖方面，对符合条件的休闲农业与乡村旅游示范点，按照县级、省级、，分别每个一次性奖励8万元、15万元、40万元。对获得省级“休闲农业与乡村旅游示范镇”或“休闲农业与乡村旅游示范镇”认定的，分别给予每个一次性奖励30万元、50万元。旅游管理服务奖方面，对符合条件的A级旅游景区按档次分别每个一次性奖励20万元、50万元、100万元。对符合条件的旅游(四、五)饭店(酒店)，分别每家一次性奖励10万元、30万元。设旅游管理服务奖，对符合条件的旅行社和开展旅游服务技能培训活动给予奖补。同时设旅游宣传促销奖，对乡镇级有一定规模和影响力的各类主题节庆活动，一次性给予举办的乡镇政府10万元奖励。全县每年安排节庆活动奖补资金上限为200万元。

　　要点三、乡村民居外立面改造每层高奖励4000元。

　　设乡村民居外立面改造(统一风格)奖，在“五位一体”县级示范片范围外，创建成为美丽乡村，建立村民理事会，制定村中乡规民约，延续村庄民居外立面现有的主体风格，进行外立面改造，统一率达到70%及以上，基本形成统一风格的自然村，经验收后，在保持现有美丽乡村建设及农村人居环境整治奖补渠道不变的基础上，分类再给予加奖：对统一刷漆或批荡的，改造一层楼的每户一次性奖励3000元，统一镶瓷片的，改造一层楼的每户一次性奖励4000元。

　　要点四、文明镇(乡)创建高可奖励50万元。

　　文明镇村创建分设文明镇(乡)创建奖和文明村(社区)创建奖，对通过县验收的乡镇和自然村(社区)，每个分别给予一次性奖励10万元和1万元;被认定为市级、省级、“文明镇(乡)”的镇(乡)，每个分别一次性奖励15万元、30万元、50万元;被认定为省级、的“文明村(社区)”，每个分别一次性奖励8万元、10万元。

　　同一个项目，同时符合多个等次的，按次进行奖补，不重复计算;不同年度获得不同等次的，以后一次奖补金额给予差额奖补。

　　要点五、农村耕地整合整治按两类标准给予奖补。

　　按《阳山县农村耕地整合整治项目实施意见(试行)》对农村耕地进行整合整治，通过县级验收审核的村经济合作社，按两类标准给予奖补：一是2017年8月起、2018年12月31日前完成整合整治的，按项目总预算的60%给予奖补;二是2019年1月1日起、2019年12月31日前完成整合整治的，按项目总预算的50%给予奖补。

　　需要注意的是，以上奖补办法实施期限为三年，到2019年12月结束。奖补项目从2017年8月起计算。

　　筹集7亿元进行奖补，阳山史无前例

　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是实现全面脱贫奔康的关键一年。阳山是省级贫困村，人民生活水平相对较低，新一轮脱贫攻坚任务重，难度大，如何扭转这一局面成为大家关注的焦点。阳山经过充分调研谋划，给出了答案，那就是出台系列奖补政策，促使更多村庄、企业和个人得到实惠，从而改善镇村的生产生活条件，提高人民生活水平，加快实现建设“善美阳山”的目标。今后，系列奖补政策将成为阳山推动生态发展、绿色崛起，实现全面脱贫奔康的有力推手，这一系列奖补政策又是如何出台的?

　　据了解，今年初，阳山县以新发展理念为引，立足国家重点生态功能区的定位，立足全县资源禀赋和发展条件，从全域的角度谋划，提出了“三个全域、两大攻坚”战略，绘就了发展蓝图。3月，县委召开全会作了全面部署，成立行动指挥部，出台了五大系列方案、35个子方案;4月，将工作任务项目化、具体化，分解落实到单位到人，配套出台一系列工作推进机制;5、6月，认真调研选址，确定6个“五位一体”县级示范片。7、8月，研究出台县级示范片和面上奖补办法，并研究制定一系列相应的考评方法和督查机制;积探索、创新投融资方式，从而出台了系列奖补政策。

　　据了解，清远市阳山县作为一个山区县，筹资7亿元对五个域44类项目进行奖补这一做法，在阳山是史无前例的，在清远市也其罕见。阳山县委、县政府力量之大，决心之大可见一斑。