化肥、农药的过量投入带来成本的增加和环境的压力，为此相关部门组织实施了“到2020年化肥使用量零增长行动”和“到2020年农药使用量零增长行动”，大力推进化肥、农药减量增效工作。

　　在化肥减量增效方面：

　　一是调优结构减量。调减高纬度、干旱地区和土地贫瘠地区玉米种植，减少化肥投入。同时，优化氮磷钾配比，优化产品结构，加快推广新型高效缓释肥料。

　　二是精准施肥减量。推进农机农艺融合，推广机械施肥、种肥同播、水肥一体等技术，提高肥料利用效率。

　　三是有机肥替代减量。推进秸秆养分还田、畜禽粪便资源化利用，种植绿肥，用有机肥替代部分化肥。

　　四是新型经营主体示范带动减量。依托种粮大户、家庭农场等新型经营主体，在东北和黄淮海玉米产区、北方设施蔬菜集中产区和南菜北运基地、黄土高原和渤海湾苹果优势产区创建200个化肥减量增效示范区。示范带动科学施肥技术和新型肥料的推广应用。

　　在农药减量增效方面：

　　一是推进统防统治提高防治效果减量。扶持病虫防治专业化服务组织，推行植保机械与农艺配套，大规模开展统防统治，提高防治效果。

　　二是推进绿色防控控制病虫危害减量。应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术，预防控制病虫发生，减少防控次数。

　　三是推广高效施药机械提高利用率减量。推广自走式喷杆喷雾机、无人机等大中型施药机械，替代跑冒滴漏的落后机械。

　　四是推广高效低风险农药优化结构减量。推广生物农药、高效低毒低残留农药，建立各种形式的统防统治与绿色防控融合示范基地6900个，集成示范农药减量增效综合技术模式，核心示范面积5000多万亩，辐射带动4亿多亩。

　　通过化肥、农药使用量零增长行动的开展，在减少化肥、农药用量，转变施肥施药方式等方面取得了初步成效。

　　一是化肥、农药用量减少。2016年，农用化肥用量自改革开放以来次接近“零增长”，部分省份实现负增长。农药用量在2015年实现负增长的基础上，继续呈减少趋势。

　　二是科学施肥水平有提升。测土配方施肥技术覆盖率达到80%以上，配方肥用量已占主要粮食作物用肥总量的50%以上。

　　三是有机肥资源利用有提升。2016年，有机肥施用面积近4亿亩次，绿肥种植面积4800多万亩。

　　四是绿色防控水平有提升。2016年，主要农作物绿色防控技术应用面积超过5亿亩，病虫绿色防控覆盖率达到25.2%，比上年提高2.1个百分点。

　　五是统防统治水平有提升。2016年，三大粮食作物实施专业化统防统治达到14亿亩次，病虫专业化统防统治覆盖率达到35.5%，比上年提高2.8个百分点。

　　推动化肥、农药减量增效是一项长期而艰巨的任务，需要持续加力、久久为功。下一步，农业部将重点抓好四个方面的工作：

　　一是大力推广新产品。在肥料上，重点是发展新型高效缓释肥料、水溶肥料、生物肥料。在农药上，重点是推广高效低毒农药、生物农药，病虫绿色防控产品，加快新产品推广应用。

　　二是大力推广新机具。在肥料上，大力推广水肥一体化设施、种肥同播机、化肥深施等新机具。在农药上，推广自走式喷杆喷雾机、植保无人机等新机具，提高化肥、农药利用效率。

　　三是集成推广新技术。开展跨学科、跨域的协作攻关，尽快突破制约化肥农药减量增效的技术难点。分区域、分作物集成组装一批化肥农药减量增效的技术模式，为推进化肥、农药使用量零增长行动提供技术支撑。

　　四是推进机制创新。加快培育一批有技术、有装备、有规模的新型社会化服务组织，开展肥料统配统施、病虫害统防统治等服务。积推进农企合作，引导化肥、农药企业在粮食主产区、经济和园艺作物优势产区，共建化肥农药减量增效示范基地。探索农村合作金融、农业租赁金融、农业信贷保险等服务创新，支持化肥、农药使用量零增长行动开展。