随着加入WTO步伐的加快，如何创造农业名，成为摆在我们面前的一项紧迫任务。只有创农业名，才能不断增我国农产品在国内外市场上的竞争力，才能加快农业产业化进程，从而更好地推动农村经济的全面发展。本文拟对农业创名的难点与对策谈几点看法。

　　一、我国农业创名的主要难点

　　农业名是指农、林、牧、渔业中未经过加工或只经过初加工产品的著名品或商标。与工业品创名相比，农业创名存在着以下困难:

　　(一)创名意识薄弱。农业创名意识薄弱是阻碍我国农业创名的重要因素。具体表现在三个方面:①农民创名意识薄弱。改革开放以来，我国农民的科学文化素质虽有了一定的提高，但仍处在较低的水平上，再加上思想观念陈旧，信息闭塞，“科技”、“名”等字眼在广大农民心目中成了可望而不可及的神秘之物，创名意识十分淡薄;②地方政府创名意识薄弱。很大一部分基层干部对农业名缺乏必要的认识，思想观念滞后，如“人多，消费量大，不必创名”，“农产品生产受自然条件影响较大，质量不稳定，不能创名”，“农产品产量高比什么都好”等，从而对农业创名缺乏正确的引导与扶持;③农业企业创名意识薄弱。农业企业是农业创名的主体，虽然有些企业经过市场经济的洗礼，有了一定的名意识，也创出了一些农业名，但大多数企业缺乏创名意识，常常仅从眼前利益出发，忽视农产品名的创造与保护工作，导致农业创名止步不前。

　　(二)农业创名外部环境亟待改善。农业创名需要一个良好的外部环境。这里的外部环境主要包括:①农业基础设施建设状况。农业创名对农业生产过程中的管理环节要求较高，因此，良好的农业基础设施建设是农业创名的基础;②农业生产要素市场状况。高质量的农业生产要素是造就农业名必不可少的条件，在不断得到更新的同时，农业创名客观上要求对生产要素加以科学综合的运用。当前，我国的农业生产要素市场发展缓慢，缺乏更新，农膜、肥料、农药、饲料等不仅质量不稳定，且市场价格没有得到较好控制，严重制约了农业创名战略的实施;③农产品市场经营环境。农业创名必须在良好的市场经营环境中，才可能得以产生和发展。如同工业品市场一样，我国农产品市场也存在着假冒伪劣产品问题，而且情况更为严重，各种冒货冲击农产品市场特别是广大农村市场，大地影响了农业创名的积性。

　　(三)农业科技人才匮乏。农业科技人才是农业创名的关键。没有高素质的农业科技人才，不可能创造出农业名，即使有，也不会保持长久。目前，在农业科技工作方面，我国面临许多问题，其中为突出的便是农业科技人才流失，后继乏人，从而严重影响到我国农业创名的发展。人才的流失造成农业科技人员结构和队伍不稳定，进而从根本上制约着农业科研成果的推广与转化。据统计，我国每年取得的6000多项农业科研成果中，只有30%-40%得到了转化，而农业发达国家的农业科研成果的转化率已达到70%-80%。

　　(四)农业资金不足。资金短缺是阻碍当前农业创名的又一重要因素。实践证明，名的创立需要大量的资金支持。然而长期以来，我国农业资金投入较少。据部门统计，40多年来，我国财政对农业的投入总共为43839亿元，仅占财政总支出的64%。特别是近几年，相对数降到了历史低点，仅为财政总支出的3%-4%，而且还在下降。而同期巴基斯坦、泰国、印度等发展家财政对农业的投入均占其财政总支出的15%左右，大大高于我国的水平。即使如此，资金到位率也不高且挤占挪用现象时有发生。另一方面，农民收入增幅的下滑也影响到农业资金的投入，从而对农业创名带来不利影响。农业与农村发展

　　(五)农业社会化服务体系尚未健全。农业创名是一项复杂的系统工程，离不开健全的社会化服务体系。目前，我国农业社会化服务体系，主要表现在保险服务、信息与技术传播及一些基本的市场经营，对农业创名十分不利。①农业保险服务不能适应农业创名要求。农业保险是农业创名过程中的一项其重要的社会服务，它为农业创名提供安全保障。与西方发达国家相比，我国农业保险起步较晚。超小规模的土地经营又客观上弱化了农业保险的经济保障功能，再加上农民保险意识较差、经营风险集中引起保险公司赔付率偏高、资金短缺、人才缺乏、技术薄弱等诸多因素，使我国农业保险举步维艰，很不适应农业创名的要求;②信息与技术服务不能满足农业创名的需要。信息与技术是农业创名得以顺利发展的两大关键因素，而目前，农业综合技术服务不能满足农户生产要求，信息沟通渠道不畅等问题尤为突出，无法满足农业创名的需要;③优良品种供给、农用生产资料和物资供给及产后储运、加工、保鲜措施支持等基本市场经营服务不到位也给农业创名带来困难。

　　二、我国农业创名应采取的对策

　　(一)更新观念，提高认识。树立名观念，增创名意识是农业创名战略得以顺利实施的先决条件。不更新观念，提高认识，农业创名就无从谈起。就政府而言，要做到切实转变观念，提高对农业创名重要性及紧迫性的认识。政府部门要先摒弃那些传统落后的农业生产经营观念，不断学习，树立名观念，将推进农业产业化，实施农业创名战略当作今后农村经济工作的重中之重来抓;其次要加对农户的引导，帮助广大农民改变陈旧的农业观念;再次要加对企业的引导与管理，通过制定一系列优惠政策和措施对农业创名给予积支持。

　　(二)实施农业名发展战略，有计划，有重点地推动农业创名。实施农业名发展战略是加快我国农业创名发展的迫切需要，但我们应看到，我国幅圆辽阔，地域差异较大，因此，在这一过程中，我们应当有计划，有重点地进行，切忌一哄而起，搞形式主义，从而造成社会资源的浪费。我们要突出重点，紧抓优势产品，本着扶持一个，发展一个，成功一个的原则来推动农业创名。

　　(三)制定有利于农业创名的政策措施，积扶植农业创名。农业创名需要政府支持，这一点被实践所证实。当前，应完善以下几个方面的政策与措施:(1)建立科学合理的用人机制，努力造就一批高素质的农业科技队伍。同时，注重培养中青年学科带头人、科技企业家和后备干部，大胆把年轻的优秀人才推向重要的科研、开发、推广工作和导岗位。(2)制定有效的政策措施，加大农业资金投入力度。为此，笔者建议:①国家应增加农业创名的的财政投入;②鼓励对有发展前途的农业发展项目提供信贷支持。(3)建立健全社会服务保障体系。农业创名，金融、技术、信息及人才等支持必不可少。同时，农业创名的高风险性又迫切要求有农业保险支持。因此，政府有必要制定相应的农业保险政策措施，向农业保险提供政策倾斜。(4)改善名农产品的市场经营条件。当前，要把工作重点放在以下三个方面:①加快基础设施建设，特别是道路、通讯及电网设施建设;②加快农村城镇化建设，并努力完善小城镇的各项功能，包括转移农村剩余劳动力、充当中转站、集中和传播信息等;③制定有力的措施，规范农产品经营者行为，积维护真正的农业名的合法权益。

　　(四)以名农产品为支柱，组建农业企业集团，推动农业创名迅速发展。农业企业规模的大小直接影响农业名的创造速度及市场竞争力。农业企业规模偏小限制了其功能的发挥，难以取得较好的经济效益和社会效益，且易造成市场混乱，条块分割。目前，被广泛认同的“龙头企业+基地+农户”的农业产业化经营模式在很大程度上促进了农业名的产生。实践证明，名农产品有较为明显的市场竞争优势，而一种农产品名的立足，必须要求各主体之间相互协作，共谋发展。因此，组建农业企业集团将为农业创名提供巨大的原动力，推动农业创名迅速发展。