一个基础薄弱的普通集镇，破茧成蝶，成为政务新区与特色老街相得益彰的商贸小镇;

　　一个个默默无闻的偏远乡村，摇身一变，成为游客纷至沓来的特色村落;

　　一样样朴实无华的农特产品，深度开发，成为远销各地的名优产品……

　　这些令人欣喜的转变升级，还在持续上演。这里沃野千里、物华天宝;这里海纳百川、厚德载物;这里平安和谐，生机勃发，这是一颗镶嵌在皖南大地上的明珠——这就是广德县柏垫镇。

　　回望过去的五年，宣城市广德县柏垫镇坚定不移地实施“生态立镇、旅游镇、商贸活镇”的发展战略，依托良好的生态资源和区位优势，在绿色的底布上大手笔挥毫、小细节雕琢，全镇经济社会各项事业迈上新台阶、实现新突破，城乡面貌焕然一心、百姓生活更加幸福。

　　攒足劲—培育发展的源头活水

　　这是一组喜人的数据：2016年，柏垫镇预计实现规模工业产值12.9亿元，社会固定资产投资15.2亿元，财政收入3420万元，城乡居民人均可支配收入14986元，分别是2011年的1.7倍、3.3倍、 2.4倍和1.9倍。

　　不断丰实的经济指标，是全镇各项事业稳健发展的源头活水。

　　一、二产业是经济基础的基础，对于发展基础较薄弱的柏垫镇来说，也是这样。近年来，柏垫镇积应对各种困难和挑战，奋力拼搏、开拓进取，工业经济持续发展、农业经济稳步提升。

　　全镇大力推进调转促工作，“内培”与“外引”比翼齐飞，工业经济总量明显增加，质量明显提升。清保、福等一批本地企业不断发展壮大。凤桥特色工业园区从无到有，为招商引资搭建了新平台，有多家企业入驻投产。同时，在全镇积营造招商氛围、化招商措施，优化招商环境，近五年来，全镇共引进外来资金十多亿元，引进企业十余家，为全镇经济持续健康发展奠定了坚实基础。近两年来，柏垫镇继续坚持绿色健康发展，注重引进发展旅游、挖掘特产的企业，目前已签约鑫龙浮项目(原柏垫镇生态度假村)、大锦家居厂、广德创博食品有限公司及雲山谷休闲度假项目等4家，其中大锦家居已投产。

　　农业方面，柏垫镇大力推广农业新技术，优质杂交水稻实现全覆盖，动物防疫、农机管理等工作不断加，土地确权颁证工作全面完成，去年开展“平安农机示范镇”、“平安农机示范村”创建工作并取得显著成效，农业生产形势总体向好。依托丰富的农林资源，全镇苗木花卉、畜禽养殖、竹木加工等高效特色农业也取得较快发展。目前，全镇拥有市级农业产业化龙头企业5家，县级农业产业化龙头企业11家，农民专业合作组织22个，家庭农场25个，“一村一品”特色村6个，2016年申报市级家庭农场4家。

　　说到柏垫镇，不得不提的就是丰富的旅游和物产资源，有茅田山、千亩原始枫香林、姚村古树、金龙山、乌云山、清风岭水库等自然景观，还有下阳新石器时代古文化遗址、茅田祠山庙、梨山石坊、英烈山爱国主义教育基地等人文景观。全面推进的旅游业，成为了柏垫镇经济发展大的亮点。

　　以“绿色、红色、古色”三色旅游发展思路为引，柏垫镇镇域旅游规划逐步完善，茅田山、英烈山、月克冲古村落等专项规划顺利完成。旅游基础设施稳步提升，银杏路、越石路等景区道路建成通车，一批旅游标示、停车场建成投入使用。旅游项目建设扎实推进，百信生态园、雨燕谷等旅游项目进展顺利，部分项目即将投入试运营。旅游品初步打响，成功创成省级森林城镇、生态乡镇、绿色名镇，茅田山省级森林公园获批，茅田山农庄、前程山庄等多家农家乐成功创成省级四农家乐，月克冲荣获“传统古村落”称号，茅田村获评生态文化村，同心、姚村等五个村成功创成省级森林村庄。特别是刚刚过去的2016年，茅田村农业综合开发项目获批并启动，红枫林观景台、上山阶梯等顺利建成，张复、梨山成功创成省级森林村庄，第二届“山水柏垫 长寿茅田”摄影大赛活动成功举办，全域旅游的势头方兴未艾。

　　细雕琢—优化集镇的人居环境

　　经济发展的成果，不仅体现在一个个掷地有声的数据上，也映射在城市建设的一砖一瓦中。

　　“小镇更美了，心情也更美了”、“基础设施更完善，生活更便利”……老百姓此起彼伏的称赞声，正是柏垫镇城乡环境改善好的证明。从城镇到农村，从大格局到小细节，再从外观到内核，多维度“塑造”，一个更美更舒适的美丽集镇正呈现在大家眼前——

　　集镇建设亮点纷呈。柏垫镇政务新区初具规模，镇机关以及林业、供电、地税、卫生院等镇直单位正式入驻，广场、道路硬化、绿化、亮化等日益完善，锦绣新天地商业综合体及农贸市场项目稳步推进，新区人口集聚能力不断提升。2016年，集镇新区中心卫生院建成并投入使用，纬四路和新村路延伸主体工程建成通车，新区品味和服务功能不断提升。而作为地方特色，柏垫镇老街道面貌也焕然一新，梨山街道拓宽改造、沿街徽派长廊建设顺利完成，柏垫街道主干道升级改造、汭河南路硬化等工程顺利实施。

　　美丽乡村建设日新月异。柏垫镇坚持“以旅游视角打造美丽乡村”的理念，结合各地特色打造“一村一景”。2012年到2016年期间，共完成姚村、同心、凤桥等8个美丽乡村点创建工作。茅田村美丽乡村建设点结合茅田山省级森林公园创建，深入挖掘旅游文化资源，成功创成省级美丽乡村示范点;张复、梨山等美丽乡村建设串点成线，旅游效益逐步体现。各示范点的辐射带动作用明显增，长效管养机制也在 逐步完善。2016年，杨冲村美丽乡村创建点河堤、文化广场、公厕、道路硬化等工程全面完成并顺利通过考核验收。

　　环境面貌大幅提升。柏垫镇在全县率先开展了环境综合整治市场化运作改革，不断完善监督管理机制，大力推进以S215沿线为重点的“三线四边”环境治理工作。2012年以来，镇财政投入近800万元用于环卫基础设施和市场化运作，环境综合整治工作连续两年位列全县。

　　人居环境的改善，不仅体现在整体外观的变化，更体现在与居民息息相关的细节里。

　　2016年，以争创省级文明县为契机，柏垫镇大力推进集镇秩序治理工作。认真落实分片包保制度，进一步规范集镇门楣广告设置、店面经营、物品堆放、车辆停放等行为，及时维修更换损坏的路灯、窨井盖、垃圾桶等，清除非法大型广告10余座和私拉横幅100多条，清理墙面乱涂乱写500余平米。广宁路沿线新设路灯公益广告100个、高炮公益广告2座以及其他公益广告约400平米。“秀舞柏垫美，倡扬文明风”文明创建表彰大会暨广场舞大赛展示了全镇文明创建的成果，“十星清洁户”、“美家庭”等评选激发了老百姓争创文明的热情……精心策划的各类活动，让文明新风吹进老百姓的心里。文明向上、谦和有礼在柏垫镇蔚然成风，集镇的“气质”大大提升。

　　渗透—提升百姓的生活品质

　　发展成果的内核，在于发展利民、发展惠民。在“十二五”的关键五年，柏垫镇倾力而为，奋力推进社会事业大发展、人民生活大改善;在“十三五”的开局之年，柏垫镇载誉前行，在共建共享的和谐氛围里，引导全镇百姓继续为美好生活而奋斗。

　　为增群众的幸福感和获得感，柏垫镇持续深入推进服务型政府建设。认真落实“导开门接访”、“干部下队日”等制度，化对政府工作人员的教育管理，政府及工作人员服务意识不断增，服务水平不断提高，服务效率明显提升。党政主要导坚持周一开门接访，主动了解群众诉求、倾听群众呼声，“温暖星期一”已成为柏垫镇打通服务群众“后一公里”的品活动。

　　“把好脉”再“发准力”，百姓安居乐业有了越来越稳固的基础，群众幸福生活有了越来越大的保障。

　　社会保障不断化。全镇城乡居民养老、医疗保险基本实现全覆盖。城乡低保管理进一步完善，五保供养水平得到提高。投资1600余万元的柏垫卫生院及附属用房顺利建成投入使用，全镇医疗救助水平进一步提升。不断推进精准扶贫，全面调查摸底扶贫户，镇村干部对接帮扶，确保2017年年末扶贫户全部脱贫。危房改造、“一事一议”、安全饮水等民生工程顺利完成。大病救助、计生奖扶、老龄补贴等民生政策全面落实。

　　“十二五”期间，柏垫镇城乡基础设施逐渐完善。全镇实现乡村道路硬化90余公里，在“村村通”的基础上，部分村实现了“户户通”。投资1200余万元的柏垫新自来水厂建成投入使用，解决了万余名群众的安全用水问题。以茅田河综合治理为代表的一批水利工程建成达效，农业灌溉和防汛抗旱能力全面提升。35千伏凤桥变电站、110千伏前程变电站建成投入使用，农网改造面不断扩大，全镇供电能力得到显著提高。2016年，受暴雨洪灾影响，城乡各处基础设施损毁严重，柏垫镇投入近300万元开展“6·20”水毁塘坝、道路、桥梁等基础设施修复修缮工作，群众生产生活迅速恢复正常。

　　各项基础的不断夯实，让柏垫镇社会事业得以协调发展。以大综治格局为目标、网格化管理为抓手，排查矛盾，解决纠纷，社会管理科学化水平全面提高。进一步化“村为主”工作机制，逐步完善目标管理考核等保障措施，计生工作稳中有升。防微杜渐，经常性开展安全检查，消除安全隐患，全镇安全形势稳定。加大文化、教育事业投入，镇综合文化站、凤桥中心幼儿园等一批文教设施建成并投入使用。

　　五年一跨越，经济指标量质齐升，集镇环境持续改善，百姓生活更加幸福。这就是柏垫镇砥砺奋进的华丽篇章。

　　步入新阶段、谋求新发展，越战越勇的柏垫人提振了士气、卯足了干劲，坚持绿色发展为要务、融合发展为基本手段、改革创新为关键动力、共建共享为核心准则，激发集镇发展活力。一个未来的长三角绿色化转型发展模范镇、华东地区生态休闲旅游镇和知名的生态文明建设示范镇值得期待!