化肥作为农业重要生产资料，被称为“粮食的粮食”，施用一定量的化肥，对农业丰产增收具有显著作用。但化肥的大量不合理使用，造成了严重的面源污染，破坏了生态环境，影响了农产品质量安全，同时也导致农业生产成本居高不下。为此，2015年3月农业部提出，到2020年实现化肥、农药使用量零增长。

　　近年来，安庆市宿松县土肥站以实施测土配方施肥项目为依托，示范推广测土配方施肥及减肥增效集成技术，多途径提高化肥利用率;同时，化耕地质量监测与耕地质量建设，促进耕地质量稳步提升，推进绿色农业发展，取得了良好成效。

　　配方供肥百万亩

　　宿松县为安徽西南门户。下辖9镇13乡，总人口80万。农业生产以粮、棉、油为主，是国家优质商品棉基地县。

　　该县2016-2017年测土配方施肥及减肥增效工作，严格按照《安徽省农业委员会 安徽省财政厅关于印发2016年中央财政测土配方施肥补助项目实施方案》和 《项目合同》要求，扎实开展各项工作。 2016-2017年全县共推广测土配方施肥技术160万亩，其中棉花21万亩，水稻65万亩，油菜31万亩，小麦12万亩，蔬菜15万亩，茶、果、桑各1万亩。配方供肥面积100万亩，其中棉花20万亩，水稻50万亩，油菜20万亩，小麦10万亩。全县配方肥应用达到1.83万吨(折纯)。建成5个万亩以上测土配方施肥示范区，120个村级示范方，示范区面积达20万亩。修正了10个主要农作物施肥配方，选定了6个配方报省市专家审定后交企业生产配方肥。

　　加技术宣传、指导与培训。2016-2017年全县共举办农民田间学校和现场观摩会20次;采用各种方式累计培训农民6.1万人次，培训肥料经销商350人次，培训配方师30人次;建立230处信息宣传栏，发放明白纸和施肥建议卡21万份。

　　化耕地质量监测。全县设5个农田土壤墒情监测监测点，建设1个耕地质量监测点和1个省级耕地质量监测点，确定30个农户施肥情况固定调查点，并将30个农户施肥情况固定调查点设为县级耕地质量监测点，常年开展全县耕地质量监测和土壤墒情监。

　　坚持“五个突出”

　　按照 “实施条件与项目要求符合、资金与任务匹配”的原则，依据方案及合同技术模式要求和补助资金额度，采用物化补助和购买服务等方式，示范推广测土配方施肥及减肥增效集成技术。

　　突出主攻方向。一是力推化肥减量提效。以水稻、棉花、蔬菜、水果等用肥量大的重点作物和农产品主产区，沿长江、二郎河、凉亭河，环龙感湖、黄湖、泊湖及钓鱼台水库等水源地保护区等重点区域，适期施肥、化肥深施、水肥一体化等重点环节为突破口，提高配方肥应用率，主攻化肥减量增效。二是力推有机肥增量提效。围绕农牧结合、种养循环，加畜禽粪便资源化利用，推广应用沼液，鼓励农民积造农家肥，施用商品有机肥。推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术，提高秸秆综合利用率。充分利用丘陵冬闲田和茶果园土肥水光热资源，推广种植绿肥。三是力推耕地地力升级提效。围绕生态高标准农田建设，改善耕地基础条件，改良土壤，培肥地力，提高耕地地力等级，实现藏粮于地，促进农业可持续发展。重点建好以下三大减肥增效示范(片)区：在洲头现代农业产业园建设5000亩葡萄，在孚玉、五里及佐坝等环县城蔬菜生产基地建设5000亩大棚蔬菜以水肥一体化为抓手的化肥减量增效示范区;在许岭、下仓、千岭、佐坝沿湖及二郎、破凉等畜禽主要养殖区域，建设20000亩以农牧结合、种养循环、畜禽养殖废弃物资源化利用为突破口的有机肥增量提效示范区;在主要交通干道两旁，建设20000亩以种植绿肥、实行有机肥替代化肥为技术模式的耕地地力升级提效示范区。

　　突出应用主体。为适应农业经营方式的转变，该县为360个种植大户、80个家庭农场、15个农业专业合作社提供测土配方施肥个性化服务。重点对瓜蒌种植、大棚蔬菜、生态农业等新型农业产业提供测土配方施肥个性化服务。一是选择新型经营主体，签订服务协议，因地制宜开展专业化、个性化、全程化测土配方施肥和种植技术指导服务。二是取土化验和制定配方。根据服务协议，由基层农技站为新型经营主体开展取土化验、田间试验和配方制定工作。县土肥站结合测土配方施肥项目，在取土化验、田间试验和配方制定等环节给予技术支持和指导，提供数据查询和咨询服务。三是生产供应配方肥。由配方肥企业根据新型经营主体需求，生产供应配方肥。探索企业组织配方肥经营店、核心经销商或规模经营主体购买小型智能化配肥机，建设 “中心配肥站”。四是开展田间技术服务。由企业和基层农技站组织乡村技术人员和企业营销农化人员，按照服务协议为规模化经营主体开展科学施肥和种植技术服务，县土肥站结合项目给予相应的支持。

　　突出示范引导。围绕现代生态农业产业化示范创建，化土肥技术支撑，培育建设一批科学施肥示范区和示范主体，使土肥隐性的功能得到扩展与外延，提高显现化、可视化，提高示范引作用。建立三大减肥增效示范区。全县建立了10000亩水肥一体化的化肥减量增效葡萄及大棚蔬菜示范区; 20000亩以种养循环及畜禽养殖废弃物资源化利用为突破口的有机肥增量提效示范区;20000亩以种植绿肥、实行有机肥替代化肥为技术模式的耕地地力升级提效示范区。探索配方肥、有机肥料、水溶肥料、缓释肥料等物化补助的机制模式;集成一批农机农艺配套、有机无机结合的化肥减量增效技术;安排新肥料(缓释肥料、生物肥料、水溶肥料、土壤调理剂等)试验及示范各4个;开展有机肥替代化肥技术模式试验示范，安排有机无机相结合化肥减量肥效试验及示范各10个。

　　突出农企对接。化服务意识，积搭建平台，为域内外已合作的化肥生产、销售企业提供全方位、多层次、一体化服务，充分调动企业在测土配方施肥工作中的积性、创造性，构建“亲”、“清”新型政商关系。

　　以“大配方、小调整”市场化销售模式为主，加农企合作，开展农企对接，引导肥料企业生产供应配方肥。已同宿松县兴农农业科技发展有限公司、徽商农家福宿松分公司、安庆石化华成双环复合肥厂等肥料生产和肥料销售企业合作。通过“农、商、企”合作与对接，引导肥料企业生产供应配方肥。按照“抓大促小”策略，利用已开发建立的县域测土配方施肥专家咨询系统，促进基层配方肥供销服务网点智能化服务。引导种植大户、农民专业合作社和乡村智能化配肥供肥服务网点，向农民现场提供配肥供肥服务。在复兴镇和洲头乡分别开展一次企业统一供肥和送肥下乡活动。通过该活动进一步扩大配方肥的影响，推动配方肥的大面积应用。

　　突出智慧土肥。积推进“互联网+”，运用数字化、信息化、智能化等手段，全面改造提升传统土肥技术，打造智慧土肥升级版。建立健全测土配方施肥信息平台，不断完善“宿松县域测土配方施肥专家系统”，及时更新数据，加运行维护。应用手机、触摸屏和电脑等终端设备，开发短信、微信、二维码等方式，查询测土配方施肥相关信息，化测土配方施肥成果转化应用，指导生产实践。在墒情监测、耕地质量监测及水肥一体化、试验示范基地，探索运用物联网等先进手段，推动土肥水精准管理，加耕地质量智慧监测，促进土肥投入品智能监管，提高智慧土肥信息化服务水平。

　　　健全服务网络

　　发放项目物资。招标采购商品有机肥等一批项目物资，费发放到示范片农户及新型农业经营主体建设核心试验示范区片，并认真做好项目物资发放和使用。利用减肥增效项目资金200万元，通过政府公开招标采购项目试验示范用肥料和种子，费发放给农户及新型农业经营主体使用，建设项目核心试验示范区(片)，全县共招标采购商品有机肥1232吨(计60万元)、新型有机肥352.9吨(计30万元)、配方肥133.15吨 (计30万元)、水溶肥38.46吨(计20万元)、绿肥红花草种籽52.91吨(计60万元)。各乡镇农技站及项目实施主体高度重视项目物资的接收发放工作，规范补助物资发放程序，做到公开、公平、公正，建立物资发放台账，造好发放花名册，进行张榜公示，公示以照片的形式存档，所有资料档案上报县种植业局土肥站。

　　推行统配统供。在全县5个万亩示范区及120个村级示范方，利用退耕还林口粮田建设等项目资金310万元，采用政府招标采购配方肥，费发放到示范区农户使用，实现统测统配统供(统施)配方肥，做大项目“蛋糕”，扩大项目推广。

　　示范科学施肥。针对农民合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体，探索对其使用配方肥补贴的新机制，采取“以奖代补、直接补贴”等方式，鼓励其使用配方肥。按照“结构合理、总量控制、方式恰当、时期适宜”的施肥原则，组织实施以推进配方肥应用和施肥方式转变为重点的示范工程，做到有专家指导、有示范对比、有简明标示。我县优选10个新型农业经营主体建立典型示范样板，示范面积2万多亩，带动更大范围配方肥的应用和推广。

　　建立服务网络。在全县22个乡(镇)政府所在地、集镇及207个村建设330个配方肥营销服务点(店)。基层农技站承担示范基地、农民田间学校、个性化测土配肥服务和配方肥网点管理、技术咨询和技术服务工作。并通过示范试验等方式实现技术的属地化。通过宣传培训、示范展示等方式，组织农户应用好的技术，为农民开展“零距离、零时差、零费用、零门槛”的“四零服务”，同时为营销服务网络反馈农户技术需求、产品需求等有效信息，并指导营销服务网络实现技术的物化和优化。营销服务网络作为技术物化产品的营销“前台”，通过企业经销点和市场化手段将技术物化产品传递到农户手中，实现技术的高效传播。

　　　项目成效显著

　　节本增效明显。 2016-2017年，全县推广测土配方施肥技术160万亩，实施测土配方施肥共增产稻谷2.06万吨、油菜籽3122吨、小麦1530吨、皮棉1824吨，节省化肥2592吨(纯养分)，增收节支17825万元。

　　优化了施肥模式。通过实施测土配方施肥，大力推广“控氮、稳磷、增钾、补微”的施肥新技术，因缺补缺，提高了肥料利用效率，改变了农户长期以来“不施农家肥、重氮肥轻磷钾肥、忽视中微量元素肥料”的陋习，施肥更趋合理、更趋科学。建立起了以政府牵动、农民为主、技术支撑、企业参与的科学施肥新机制。

　　提升了土肥部门的服务能力和水平。加了化验室建设，增了化验人员的业务能力。实现了测试批量化，数据管理信息化，做到测土到田，配方到厂，送肥到点，服务到户。

　　提高了肥料利用率，保护了生态环境。通过普及配方施肥，减少了化肥施用，降低了肥料对土壤、水源、和空气的污染，保护了农业生态环境。2016-2017年度全县总节约不合理施肥2592吨，化肥利用率明显提高，面源污染减轻，生态效益显著。