陕发改农经〔2014〕731号

各设区市发展改革委、农业（畜牧）局（委），韩城市经济发展局、农业局，杨凌示范区发展改革局、农业局：

为推进畜禽养殖产业结构调整，加快发展方式转变，根据国家发改委、农业部有关通知精神，结合我省实际，现就生猪标准化规模养殖场（小区）2014年建设项目申报有关事宜通知如下：

一、申报条件

实行人畜分离、集中饲养、封闭管理；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化，具体标准按照生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准（见附件1）执行。优先支持生猪产业优势区域，优先支持获得省部级标准化示范场（小区）称号的规模养殖场（小区）。2007-2013年已安排中央投资的规模养殖小区（场），大中型沼气工程在建项目（含已批复可研未下达计划的项目），不得纳入本批申报。

二、建设内容及投资补助标准

（一）建设内容

根据“生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准”规划设计项目建设内容，按照财政性基建投资适当补助，场区自筹为主的原则，重点安排粪污无害化处理以及防疫等设施建设，适当安排圈舍标准化改造以及水、电、路等设施配套。其中标准化改造及配套设施建设投资占比应控制在30%以内。

（二）投资补助标准

1．中央投资区分年出栏500-999头、1000-1999头、2000-2999头和3000头以上四个档次，分别按照30万元、55万元、80万元和100万元开展前期工作（实际补助以国家标准为准）。

2．地方配套：按照中央与地方4:1的比例，各市负责落实配套资金，出具配套资金承诺函。省上优先审批配套资金已落实的项目。

3．自筹部分：按照财政性投资的2倍安排场区该部分建设投资。各市优先推荐具备自筹能力、资金等级较好的场区。

三、建设任务与投资规模

按照生猪存栏量、出栏量和规模养殖情况等综合确定申报项目，各类项目申报数量详见附件2，项目建设期为一年。各市（区）必须按建设任务确定的场区结构申报项目，并可在中央投资控制规模120%以内一并上报备选项目。

四、项目申报程序及要求

各市（区）农业（畜牧）主管部门会同发改部门根据控制规模，结合当地畜牧业发展规划和生猪生产实际情况，提出项目总体安排方案后，农业（畜牧）主管部门负责组织编写项目实施方案，发展改革部门负责项目审查上报。要本着公开、公平、公正的原则，经公示并确认无争议后，由发展改革、农业（畜牧）部门联合逐级上报省发改委、省农业厅、省畜牧局各一套。省农业厅汇总提出审查意见，省发改委审批。

请各市（区）发展改革委和农业（畜牧）主管部门各司其职，密切配合，抓紧做好项目组织申报工作，于7月10日前上报正式文件，并同时将汇总表（附件3）电子版发送至fgwliubin@163.com、nytjhc@163.com和nytxmc@163.com。

联系人及电话：

省发改委农经处：刘 斌 029-87292613

省农业厅计财处：韩春选 029-87321691

省畜牧局畜牧处：周忠喜 029-87344000

附件：1．生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准  731农经附2.xls  731农经附3.xls

      2．各市生猪标准化规模养殖场（小区）建设任务分配表（参照）

     3．2014年生猪标准化规模养殖场（小区）改造项目汇总表

                               陕西省发展和改革委员会 陕西省农业厅

                                        2014年6月23日

附件1 生猪标准化规模养殖场(小区)建设标准

为提高生猪标准化规模生产水平，以“资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，按照相对统一，同时兼顾南方与北方、丘陵山区与平原的条件差别，特制定本标准。

一、选址适宜，布局合理

（一）养殖场（小区）选址位于法律法规明确规定的禁养区以外，通风良好，给排水相对方便。

（二）距主要交通干线和居民区的距离满足防疫要求，有供电稳定的电源。

（三）在总体布局上做到生产区与生活区分开，净道污道分开，正常猪与病猪分开，种猪与商品猪分开。

二、设施完善，设备配套

（一）圈舍朝向、规格合乎标准化要求，饲养密度合理。

（二）有猪栏、食槽、自动饮水装置、通风系统、降温和采暖设施设备。

（三）大门口有车辆消毒池、人员消毒室和高压喷枪等消毒设施；有兽医室、常规防疫检测设备。

（四）有污水排放、粪便堆放及无害化处理设施。

三、防疫严格，管理规范

（一）有生产管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理操作规程。

（二）养殖场从业人员无人畜共患传染病。

（三）建立规范的档案和生产记录，内容包括猪的品种、来源和数量、繁殖情况、生产性能、饲料来源及消耗情况、淘汰情况、发病用药情况、疫苗疫种类及疫时间、死亡率及死亡原因、无害化处理情况、生猪销售记录等，记录资料应保存2年以上。

（四）小区内部应尽量推行自繁自养、单栋全进全出的生产模式,其品种应大体一致,外购种猪应从有《种畜禽经营许可证》的种猪场进。

（五）仔猪、育肥猪销售出场时有动检部门出具的检疫证明，病死猪能够按有关规程进行无害化处理。

四、废污利用，排放达标

（一）养猪场污水和粪便应进行集中处理，其处理能力、有机负荷和处理效率应根据建场规模计算和设计，处理后应符合GB18596规定。

（二）猪场粪污无害化处理工艺应根据养殖规模、清粪方式和当地自然地理条件，选择达标排放技术模式或综合利用技术模式。宜采用沼气工程对粪污进行无害化处理，经济发达、土地紧张、没有足够的农田消纳粪污的地区宜采用达标排放技术模式；具备可利用污水的地区宜采用综合利用技术模式。

注：GB18596-2001畜禽养殖业污染物排放标准由国家环保总局发布，2003年1月1日实施，主要是根据养殖业的不同规模分别规定了水污染物、恶臭气体的高允许日均排放浓度、高允许排水量和畜禽养殖业废渣无害化环境标准。