西安市农业科技特派员工作实施意见加农村科技服务体系建设,构建农村经济社会发展的科技支撑体系,是新阶段我市农村科技工作的重要使命,是实现农业增产、农民增收和农村经济及社会发展的重要途径。根据国家、省有关文件精神,借鉴福建南平市和宁夏银川市等地开展农业科技特派员工作的成功经验,结合我市实际,西安市科技局联合市人事局、市财政局在全市实施农业科技特派员制度。
一、实施农业科技特派员制度的重要意义
实施农业科技特派员制度,引导科技人员深入农村、农业科技示范园和涉农企业,架起科研成果与农户或龙头企业合作的桥梁,有利于科技成果的转化和推广应用;有利于提高农业科技水平,推进农业产业化经营;有利于调动农业科技人员积性,为科技人员提供施展才华的平台,促进产学研、农科教结合;有利于培育区县新的经济增长点,提升产业发展水平,促进其跨越式发展。通过实施农业科技特派员制度,进一步增基层干部和农民群众的科技意识,推进农业科技项目实施,加速农业科技成果转化,增农产品流通信息服务,提升农产品的质量和效益,促进农民增收。
二、实施农业科技特派员制度的指导思想、目标和任务
(一)指导思想实施科技特派员制度工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照市委、市政府提出的《西安市建设社会主义新农村实施纲要》和《加快西安都市农业发展的实施方案》要求,大力推进农业农村科技进步,促进农村产业结构调整和生产发展,加快社会主义新农村建设。
(二)主要目标
农业科技科特派员制度从2007年开始,选派一批农业科技特派员,深入农村和企业,开展形式多样的农业科技服务。通过实施农业科技科特派员制度,转化一批农业科技成果,推广一批先进实用农业新技术,壮大一批优势主导产业,提升一批骨干龙头企业,培育一批科技致富典型。推动农业规模化、标准化、市场化生产,提高农产品质量和市场竞争力,促进县域经济繁荣和农民收入稳定增长。
(二)重点任务
1、转化农业科技成果。结合我市农业科技计划项目的实施,促进先进农业科技成果的转化应用。
2、推广先进实用农业技术。通过引进、试验、示范各种农业新品种、新技术,带动农业结构调整和农村经济发展。
3、加快农业产业化经营。围绕优势特色产业,有效整合科技资源,做大做龙头企业,促进农业的区域化布局、集约化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理。
4、搞好农业科技信息服务。充分应用信息网络技术,大力开发利用信息资源,指导农业生产,为农民提供技术、市场等方面的信息服务。
5、发展农村中介机构。培育一批服务专业化、运行规范化的新型农村科技中介服务组织,基本满足农村各类科技创新活动的服务需求。
6、树立示范典型。通过创建科技示范园、培育农村科技示范户,发挥典型示范效应,引导农民群众致富。
7、抓好农民技术素质培训。充分利用农村各种文化设施,采取多种形式,举办实用技术培训,组织农民学习先进地区的致富经验,造就一批农村实用人才和新型劳动者。
8、为区域经济发展提供战略规划和科学决策。
三、农业科技特派员的组织和选派
(一)科技特派员的选派范围
包括农业科研院所、高等院校的学科带头人和科研专家;从事各类农业科技推广服务的专业技术人员;从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技示范园区和产业基地建设的科技人员;农业科技企业技术骨干以及基层的科技工作者、农民技术员等。
(二)科技特派员的选派条件
1对农业、农村和农民怀有深厚的感情,能贯彻执行党的路线、方针、政策,有较的事业心和责任感,能吃苦耐劳;
2具有相应的农业技术专长,推广先进实用农业科技成绩显著;
3有一定的科技服务经验,在农业科研、生产、技术推广域有突出贡献;
4具有科技成果或在研科技项目的人员优先选派;
5身体健康,作风踏实
(三)科技特派员的选派程序每年由各涉农区(县)科技局根据本地农业产业发展状况及存在问题提出要求,然后由市科技局联合有关部门根据需求情况组织招聘和筛选,初步提出科技特派员基本人选,后由市农业科技特派员导小组认定,并向社会公示。市级特派员的服务期限原则上不少于1年。各区县也应结合实际选聘一批区县级特派员配合市级特派员的工作。
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