农业物流产业市场与发展策略专题分析报告
自１９７８年引进物流这一概念以来，我国物流产业发展迅速，但与发达国家相比，仍有２０到３０年的差距。日前，物流与采购联合会
常务副会长丁俊发教授在安徽省宿州市组织的一次论坛上指出，目前农业物流存在巨大的市场潜力，发展适应现代农业的物流产业正当其时。
当前我国农业物流现状及特点分析
现代农业由三部分构成：种植养殖业、农产品加工业、农村现代商贸业。物流产业中服从于、服务于以上三个方面的部分可以统称为农业物流
。通常认为，当前我国的农业物流由四大板块构成：农业生产资料物流，包括种子、化肥、农药、农膜、农机具、水利灌溉、饲料，以及钢材
、水泥、柴油、农用货车；消费与进出口物流；农村生活消费品物流，主要是吃、穿、用、住、行等类消费；可再生物资的回收物流，如农作
物秸秆回收利用，废金属、废纸、废塑料的回收利用，生活垃圾和污水的综合治理和转化利用等。
据国家统计局统计，１９７８年我国农林牧渔业构成的产业总产值为１０１８．４亿元，２００５年为２３０７０．４亿元，增长了２２
倍。根据物流与采购联合会提供的数据，农产品物流总值１９７８年为５２７亿元，２００６年为１３４５６亿元，增长了２４倍。社会
消费品零售总额１９７８年县及县以下为１０５３亿元，２００５年为２２０８２亿元，增长２１倍。农业生产资料中，农用化肥１９７８年
产量为８６９万吨，２００５年为１７８万吨，增长６倍。随着现代农业的发展，特别是新农村建设的推进，农业物流的潜在市场需求会越来
越大。
据丁俊发介绍，当前我国农业物流有四大特点：
一是物流量特别大。我国二元经济结构突出，农业物流量特别大。为保证１５０１０万公顷农作物总播种面积的需要，仅化肥物流量２０
０６年就达到３５０４．８万吨（折纯）。
二是物流难度大。与工业品不同，农产品是有生命的动物性与植物性产品，在物流过程中包装难、装卸难、运输难、仓储难，有相当一部分需
要冷链处理。在由千家万户小农经济构成的农业与农村，农业生产资料与日用生活必需品的供应物流也特别困难。
三是物流时间与空间要求高。由于农产品季节性生产，全年消费；地域性生产，消费。农资与生活工业消费品物流，包括农业回收物流，
在时间与空间的要求上自然有别于城市工业品物流。
四是农业物流是一个双向物流系统，即我们常说的“工业品下乡与农产品进城”，是解决农民“卖难与买难”的问题。双向物流系统，不仅要
解决商品的流动，还要构建农业物流的供应链、价值链与服务链。
发展现代农业物流面临的问题
有农业物流发展的基本条件，并不是说马上就能发展起来，需要政府推动，需要理念转换，需要企业参与，把发展农业物流的迫切需要变成实
际行动。农业物流与发达国家相比有很大的差距，对此必须有一个清醒的认识。
一是农业物流缺少性布局。现代物流对“三农”意义重大，农业部、商务部、发展改革委、交通部、铁道部、财政部等等都提出了在自己
职责范围内的政策措施，但政出多门，容易加大物流的管理成本。
二是农业物流技术与装备落后。以冷链物流（指易腐变质食品从产地收购之后，产品加工、储藏、运输、批发与零售，直到消费者手中，其各
个环节始终处于低温环境下的特殊供应链系统）为例，有关部门估算，由于缺少冷链物流系统，每年水果、蔬菜的损耗率达２５－３０％
，而发达国家一般控制在５％。目前我国９０％的肉类、８０％的水产品、大量的牛奶与豆制品是在自然状态下运销。再以粮食物流为例，２
００５年粮食物流量为１．７亿吨，其中０．７亿吨为跨省流动。国际上粮食物流一般以散粮为主，但９０％仍以包粮为主，这使粮
食物流成本高出发达国家１０个百分点，且速度慢、损耗大。
三是缺少农业物流专业服务商。物流公司基本上都在运作工业物流，农业物流都靠自己的力量运作，没有形成气候。由于农业物流特别是农产
品物流处于比较传统的形态，农业物流过程中的加工增值比例较低。在发达国家，农产品总值与农产品加工总值之比为１∶３至１∶４，而在
不到１∶１。
四是农村流通方式落后，物流水平低下，农业物流缺少过程监督，缺少标准，大量假冒伪劣产品流向农村，大地损害了农民利益。同样，食
品安全问题严重损害了城市居民的利益，这种状况必然影响城乡的统筹发展。
实施适应现代农业需要的农业物流发展战略
，加大政府推动力度。政府推动不是政府包办，而是为物流发展创造一种环境，加速物流业的发展。在农业物流比较薄弱的情况下，各级
政府有必要加大推动力度。但政府各部门必须形成合力，围绕一个总的目标去推动，而不是政出多门，扯皮不断。如制订农业物流的总体规划
，安排农业物流设施建设，加大物流人才培养，积制订业物流标准，大力培育农业物流服务商，出台农业物流土地政策、税收政策等。
第二，建立城乡一体化物流体系。工业品下乡与农产品进城统筹考虑，农业物流的四大板块一体化运作。四大板块构成了农业物流的系统工程
，缺一不可，但不同地区、不同时期可以有先有后，有重有轻，不一定齐头并进。
第三，培育农业物流运作主体与载体。鼓励商贸系统、粮食系统、供销社系统、邮政系统成立农业物流公司，扶植民营资本特别是农副产品批
发市场中的大批发商、仓储经营户、运销经纪人，改造提升为物流公司。
农业物流还应进行适当分工，建立不同类型的供应链：以农产品批发市场为核心，实施农产品供应链管理；以供销社、邮政物流、专业协会、
经纪人为核心，实施多元化农业生产资料供应链管理；以“万村千乡工程”为主导，培育涉农商贸企业集团，以其自营与加盟的网络为核心，
实施日用品供应链多元化管理；以粮食、林业、供销社、民营商贩为核心，实施农业回收物资供应链管理。
第四，大力发展冷链物流，确保食品安全。据测算，加工食品在流通过程中的成本９０％是物流成本，食品流通产业管理、技术、效率的９０
％取决于物流。我国应尽早建立冷链物流体系，改变冷链物流技术落后、损耗大、安全事故不断的问题。
第五，设立农业物流发展财政专项基金。主要用于：农业物流基础设施建设，特别是粮食储备物流系统和重要农副产品批发市场改造；农
业物流信息体系与标准体系建设；冷链物流、中心城市配送中心、应急物流等示范工程；农业物流技术的研发推广；农产品加工增值与检测系
统建设；农业物流人才培育与国际交流。
第六，改造粮食物流系统。要根据产地与销地的实际情况以及进出口的需要，建设战略储备库与市场调节库。要化粮食物流过程中的加工增
值服务，培养粮食物流公司，加大粮油批发市场的改造与功能的提升。
第七，建立农产品应急物流系统。对突发事件的处理是一个系统工程，物流是其中重要的一环，特别是农产品物流，涉及保证人生存所必需的
各类食品的供应，不仅要有一个储备系统，还要有一个跨地区灵敏的调拨系统，以及多种运输方式与物流公司一起运作的物流系统。
第八，建设农业物流金融支持系统。四大国有银行对农业物流的金融支持应当予以明确；农信社主要从事小额与短期贷款业务，这与农业物流
的金融要求不符，要有所改变；农业物流需要保险业的参与，农业保险业亟待发展壮大。
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