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湖南益阳打击非法渔业 加增殖流放及水生资源养护

时间:2013/7/11 14:06:10来源:原创点击:3843
6月8 日,由益阳市畜牧水产局与沅江市人民政府联合举行的2013年南洞庭湖水生生物增殖放流活动在沅江市渔政渔港码头隆重举行。
   6月8 日,由益阳市畜牧水产局与沅江市人民政府联合举行的2013年南洞庭湖水生生物增殖放流活动在沅江市渔政渔港码头隆重举行。这次放流,共向南洞庭湖水域投入四大家鱼优质苗种1000万尾,春片8000公斤。至止,益阳市在春季禁渔期间共向南洞庭湖、资江益阳段投入优质苗种2300万尾,春片12000公斤。今年放流主要特点:一是苗种规格大。春片达到了200克/尾,夏花150尾/斤;二是品种全。除四大家鱼外,还增加了名贵鱼种和贝类;三是数量多。比去年多放流300万尾,增加了15%。 
 
  一、养护水生生物资源
 
  水生生物资源养护是一项“功在当代,利在千秋”的公益事业,养护和合理利用水生生物资源是益阳市委、政府实施“绿色益阳”战略的重要组成部分。近年来,益阳市县两级相关部门贯彻落实《渔业法》、《国务院水生生物资源养护行动纲要》及《湖南省渔业条例》等法律法规,积采取了渔业资源增殖保护,重点水域污染防治,保护区建设,水土流失治理等有利于水生生物资源养护的多方举措,水生资源衰退,水域生态环境恶化的趋势得到了有效遏制,再现“鱼米之乡”的风景。多年来,益阳市实行严格的长江禁渔期制度,严控外江湖水域捕捞度。对鱼类产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等主要栖息繁衍场所进行全面普查,重新调整划定鱼类“三场一通道”范围,对其产卵群体和补充群体实行重点保护,严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等不法行为。按照现代农业区域布局,合理开发利用水域滩涂,全面整治非法养殖设施。对借发展养殖为名,获取天然渔业资源为实的各种泥围、土围予以坚决撤除。同时,推进水产健康养殖。积探索传统与现代相结合的生态养殖模式,健全养殖水质监测,环境监控,渔用药物生产审批和投入品使用管理等各项制度,加水产苗种监督管理,做到科学投饵、施肥和合理用药,保障了水产品质量安全。全市拥有水产健康养殖示范场(基地)达22个,养殖面积30余万亩,出口港奥台的鳙鱼、草鱼、鲫鱼、鳝鱼、大闸蟹以及出口欧盟和美国的小龙虾、斑点叉尾鱼回系列产品均实现报关自检,出口退货、违规零记录。逐步建立和完善水生生物养护长效机制,防控渔业水域污染,完善生态补偿和渔业资源生态修复,探索建立和完善多元化的投入机制,积营造全社会参与的良好氛围,同时,严控捕捞许可证发放数量,减轻外湖捕捞度,严格渔船检验和报废制度,加渔船安全生产管理,积引导专业捕捞渔民向水产养殖、加工流通、休闲渔业及其他产业转移,每年培训的渔民在1000人次以上。每年市、县均开展渔类人工增殖放流活动。而规模逐年扩大,放流品种不断增多,社会影响越来越深远。从资江柘溪库区到南洞庭湖,赤洪垒道等益阳境内天然水域均列入放流范筹。实行春季禁渔制度以来,益阳共计投放“四大家鱼”优质苗种2亿尾,春片8万公斤,三角帆蚌100万只,洞庭草龟、中华鳖各10万只。安化县按照《纲要》精神,“谁开发谁保护,谁受益谁补偿,谁损害谁修复”的原则,县渔政部门积与环保部门、电站指挥部衔接,督促柘溪电站等资江上游三个电站拿出80万元用于鱼类资源的补偿与修复。南县着力打造“洞庭明珠生态南县”,推出“鱼虾恢复工程”,聘请县、乡人大代表,政协委员担任渔业资源保护工作的监督员,对整个工作进程进行全程监督,在收缴、取缔违规业置的同时,积开展大规模人工增殖放流活动,县里组织在垸外天然水域以投放“四大家鱼”苗种为主,垸内包括南茅运河在内的大小沟港,由各乡镇全面负责,以投放鲫鱼、鳊鱼为主,每年全县放流优质苗种400万尾以上。现在南县境内河港变清了,水流变畅了,水质变好了,四处可见垂钓者,仅南茅洲运河每天钓鱼的人在百人以上,且崭获不菲,当地的老百姓也非常满意。
 
  二、取缔渔业有害业置
 
  近年来,“迷魂阵”,矮围(泥围子)捕捞,围网养殖在洞庭湖天然水域悄然出现,这些业置一般安放在鱼类产卵场或索饵场,部分还设在鱼类洄游通道,无论大小鱼一旦进入“迷魂阵”或矮围皆被一网打尽,对天然渔业资源无疑是毁灭性的灾难。对此,益阳市各级渔政管理部门,依法依规,对洞庭湖非法捕捞及围网养殖多次采取了大规模的专项整治行动,取得了明显成效,今年全市调配出动机动执法船614艘次,出动执法人员1457人次,拆除迷魂阵1185起,地笼子178条,丝网166条,收缴电鱼设备4200台(套),砍断和锯掉的竹篙90635根,铲除矮围29个,面积15余万亩。南县春季重拳出击打击该县东洞庭湖天然水域有害渔具、渔法,矮围与围湖围种养,成立了由县长任组长的保护渔业资源工作导小组,制订了《2013年南县关于打击洞庭湖天然水域有害渔具渔法、矮围围网的实施方案》,至5月底,已拆除迷魂阵692起,砍锯竹篙7万余根。对在规定期间内自动拆除迷魂阵竹篙的,每根支付劳务费3元,由县政府统一组织撤除的,采取承包方式,每根支付劳务费2元,对带头自行拆除的每户奖励500元,一项,南县畜牧水产部门先行筹资支付了35万多元。县信访部门牵头,组织相关单位与渔民对话,充分了解渔民诉求,做好渔民疏导工作;县民政部门对外湖专业渔民吃住条件进行实地审核,对符合低保条件的,应保尽保;县财政垫付100万元,解决渔民春禁期间的生活困难补助。沅江市以落实渔船安全生产主体责任为中心,以打击各类非法捕捞行为为重点,制作了水上安全工作宣传光碟,在渔港码头和水上安全检查站实行全天侯的广播宣传,给渔民发放《安全知识手册》和《给全市渔民的一封信:让你的生命之舟在安全中航行》各2000份(册),查获非法捕捞渔船34艘,查处“三无渔船”2艘,没收非法鱼获物170公斤,处罚72人,查处南洞庭湖五只角和镇江塔泥围子2起案件。5月31日,沅江市防汛指挥部根据《防洪法》有关规定,组织水利、公安、水产等15个部门单位的相关人员80余人,出动执法船两条,冲锋舟两条,平板船一条,挖掘机一台,对湘阴县农民邓某等13人在南洞庭洪道廖潭口下游镇江塔上游600米处洪道内,占水面用挖掘机围垦800亩面积,筑堤高程达30.5米,严重影响河势稳定和河道行洪的非法围垦鱼塘成功予以拆除。万子湖乡莲花村张志兵父子,在春季禁渔期间非法电力捕鱼,被现场抓获,暴力抗法,打伤公安民警、渔政执法人员各一名,目前,两人已被刑拘。对资江上游支流、溪沟,安化县推出独有的“村规民约”发挥了独特的作用。由乡镇指导在重点水域设立“禁渔”33块,江南镇麻溪村、奎溪镇木楠村村民自发组织巡逻队,日夜巡逻“打非”护渔,取得良好效果。
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