近日，国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》，这是国家层面个系统部署转变农业发展方式工作的重要文件。

目前，我国农业资源面临长期透支，过度开发的紧张局面，加上农业污染加重，生态系统退化、生态环境的承载能力非常低。农业必须加快转变发展方式，才能实现可持续发展。

转变农业发展方式，要坚持把增粮食生产能力作为要前提。主要是推动粮食生产由注重年度产量向稳定提升粮食产能转变，实现“产量稳定”“藏粮于地”“藏粮于技”。

“产量稳定”就是要集中力量千方百计把基本重要的谷物、口粮保住，在此基础上，统筹兼顾棉油糖、“菜篮子”等重要农产品生产。“藏粮于地”就是加快建设高标准农田。以高标准农田建设为平台，整合新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金等，统筹使用、集中力量开展建设，到2020年建成8亿亩高标准农田。“藏粮于技”就是走依靠科技进步、提高单产水平的内涵式发展道路。

转变农业发展方式，要以发展多种形式农业适度规模经营为核心。有条件的地方在坚持农地农用和坚决防止“非农化”的前提下，可以根据农民意愿统一连片整理耕地，尽量减少田埂，扩大耕地面积，提高机械化作业水平。

转变农业发展方式，要打好农业面源污染治理攻坚战，努力实现“一控两减三基本”。就是严格控制农业用水总量，大力发展节水农业。通过实施化肥、农药零增长行动，把化肥、农药的施用总量逐步减下来。实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

农业坚持产管并举，力求做到“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬。确保我国食品安全，从源头上建立监管措施，开展追溯体系，要创新监管模式，推进社会共治。