农业部种植业司副司长何才文表示，目前我国耕地土壤长期处于亚健康状况，存在退化面积大、污染面积大、有机质含量低、土壤地力低等“两大两低”问题。

　　在由优质农产品开发促进会，品建设促进会等机构主办的“2015国际农商品发展论坛”上，何才文介绍，目前我国耕地退化面积占耕地总面积比重达40%以上，具体表现为东北黑土地变薄、南方土壤酸化、北方土壤盐碱化;污染方面，耕地污染面积大，耕地重金属点位超标率达19%以上。

　　“我国有机质含量目前仅为2.08%，远低于欧美水平，其中东北黑土地有机质含量只有3%，较开发之初的7%明显下降。此外，土壤地力偏低，目前我国土壤对农产品贡献率仅为20%，比发达国家低20%。我国中低类产田占比达到70%。”何才文说。

　　对于“两大两低”问题产生的原因，参加论坛的北京市农林科学院研究院邹国元分析认为，除了自然因素外，近年来人们对土壤的过度开发，以及对土壤保护力度的不够，是土壤问题恶化的重要原因。

　　“国家应出台禁止和鼓励措施，扭转对土壤"只用不养"观念，探索用经济手段对土壤进行修护和建设。”邹国元建议。

　　何才文指出，目前农业部正在积推进耕地质量的保护与建设，在范围内开展耕地质量保护行动，推进“化肥、农药2020年零增长”计划，并在东北地区投资5亿元进行东北黑土地保护。